2023年,在縣委、縣政府的正確領導下,縣政府辦堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的二十大精神,深入學習宣傳貫徹習近平法治思想,按照自治區、市、縣關于法治政府建設的統一部署,著力培養樹牢法治思維,全方位提高依法行政水平,高質量推進法治政府建設,各項工作取得較好成效,為實現鹿寨縣高質量發展提供了堅強的法治保障。現將法治政府建設工作開展情況報告如下:
一、2023年度推進法治政府建設的主要舉措和成效
(一)加強組織領導,深化法治政府建設。一是加強法治理論學習。深入學習貫徹黨的二十大精神,把學習宣傳貫徹習近平法治思想作為一項重要政治任務,將習近平法治思想納入2023年黨員理論集中學習計劃。二是強化責任落實。辦公室主要負責人切實履行推進法治政府建設的第一責任人職責,把法治政府建設列入辦公室黨組重要議事日程,組織召開法治政府建設專題安排部署會議,及時傳達學習有關會議、文件精神,認真研究、科學謀劃法治政府建設有關工作,全力推動各項任務落實。堅持高標準推動依法行政,將主要負責人履行推進法治工作第一責任人職責情況列入年終述職內容、納入效能目標考核體系,明確專門股室負責法治工作,切實承擔起組織實施法治政府建設各項工作任務的職責。
(二)依法履行職能,規范行政行為。一是嚴格落實規范性文件“三統一”制度,建立規范性文件登記簿,對以縣政府或政府辦名義印發的規范性文件,嚴格按照要求統一登記、統一編制發文字號、統一印發。行政規范性文件最終印發前,對有效期等要素再次復核把關,凡是不符合有關要求或者要素不齊全的一律退回、不予印發。今年以來,共登記、編印規范性文件8件,下發會議紀要84份。二是堅持集體討論決定制度。制定我辦工作規則、黨組工作規則和黨組會議制度,堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的工作原則,規范和監督決策行為。三是嚴格落實民主決策。認真執行辦公室黨組議事工作規則,堅持民主集中制與末尾發言制,嚴格規范決策流程,不斷強化剛性約束。今年以來,辦公室黨組共召開黨組會議4次,所有“三重一大”事項全部實現黨組會議議決。落實重大行政決策公開制度,對縣政府常務會、縣政府工作報告等重大行政決策,除依法應當保密的外,全部依托政府網站平臺依法公開,保證社會公眾知情權、監督權。
(三)加大普法宣傳力度,強化法治政府建設。一是領導班子帶頭學法。辦公室領導班子成員認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平法治思想,深入研讀《中華人民共和國憲法》、《民法典》、《法治政府建設與責任落實督查工作規定》,切實增強貫徹執行的自覺性和主動性。建立定期學法制度,組織全體黨員干部重點學習《憲法》《民法典》等法律法規,教育廣大黨員領導干部不斷提高運用法治思維和法治方式推動工作、化解矛盾和維護社會穩定的能力。二是加強普法宣傳。利用“3?15”國際消費者權益日、“12?4”國家憲法日等宣傳節點,認真組織開展集中普法宣傳、憲法宣傳等活動。用好“學習強國”、干部在線教育等平臺,扎實推進“學法用法”,強化法治文化陣地建設,增強憲法意識,弘揚憲法精神,做憲法的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。三是加強辦公室機關法治文化創建。通過全體干部職工會議,開展習近平法治思想宣講。組織新任科級干部和新進公職人員進行憲法宣誓。
(四)多元化解矛盾糾紛,依法維護社會大局和諧穩定。一是主動接受社會監督。按照“你有所呼、我有所應”要求,積極做好鹿寨12345熱線工作,提高對群眾訴求的辦理效率和辦理質量,健全辦理機制,暢通辦理渠道,落實首接負責制,不斷提升熱線辦理工作實效。截至當前,處理柳州市政府熱線12345派件轉辦6532件,結率100%,群眾滿意率長期保持在96%以上。二是認真落實政府信息公開條例。持續強化政務公開工作,進一步完善政務公開機制,不斷提高政府信息公開的質量和水平。認真貫徹新修訂的《政府信息公開條例》,推動決策、執行、管理、服務、結果“五公開”和重點領域政府信息公開常態化。將政務公開工作納入績效考核,定期開展政務信息公開工作檢查督辦,督促各單位按照規范要求進行政務信息公開。
二、存在問題
(一)普法宣傳方式有待創新。習慣按規定動作落實普法宣傳,方式方法還不夠新穎,活動成效還有待加強。
(二)宣傳工作面不夠廣。目前法治建設宣傳活動主要集中在單位干部職工,對人民群眾的普法宣傳活動還不夠多。
(三)政務公開工作還存在不足。部分單位政務公開水平有待提高,個別領域政府信息公開有待深化,政策解讀效果有待提高。
三、下一步工作計劃
(一)不斷深化法治理論武裝。深入學習習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略,認真貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》,抓好抓實依法行政工作,確保中央的決策部署和自治區、市、縣黨委政府的工作要求落實到位,嚴格履行我辦各項法定職責。
(二)擴大宣傳范圍,提高法治意識。一是進一步增強干部職工知法、懂法、守法意識,牢固樹立法治理念,加大對周邊群眾政策法律法規的普及宣傳力度,提高群眾的法律素養和法治意識。二是普法宣傳形式多樣化。組織新聞單位采訪法制宣傳先進典型,在基層開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動,做到“報紙有專欄、電視有圖像、廣播有聲音、網絡有文章、手機有信息、戶外有廣告”,實現媒體全覆蓋,使法制宣傳建設家喻戶曉、人人皆知,提高知曉率、參與率和滿意率。
(三)做細做優政務公開。一是進一步加強政務公開制度建設。深入貫徹落實《政府信息公開條例》,健全縣政府門戶網站和政務新媒體、政策解讀、依申請公開等工作制度,促進政務公開各項工作更加規范。二是深入推進重大行政決策公開。聚焦公眾關切,以公開促落實、以公開促規范、以公開促服務,強化重點民生領域信息公開,最大限度發揮政務公開保障人民群眾知情權、參與權、監督權的作用。三是加強政務公開培訓和考核。針對重點區域、重點部門,開展依申請公開業務培訓和指導,不斷提高全縣依申請公開工作業務能力。同時,對政務公開工作落實情況進行檢查,發現問題及時督促整改。
(四)深化依法治縣實踐。發揮我辦“上傳下達、協調各方”的中樞作用,主動牽頭對各部門推進依法行政工作進行協調督辦。統籌推進政府職能轉變和“放管服”改革重要領域及關鍵環節的重大政策措施,協調解決改革過程中的難點問題。圍繞縣委、縣政府中心工作,在縣委全面依法治縣委員會辦公室的指導下,扎實開展依法行政和普法各項工作,著力推動依法行政和普法工作有效落實,推動法治政府建設取得新進展。
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2023年,在縣委、縣政府的正確領導下,縣政府辦堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的二十大精神,深入學習宣傳貫徹習近平法治思想,按照自治區、市、縣關于法治政府建設的統一部署,著力培養樹牢法治思維,全方位提高依法行政水平,高質量推進法治政府建設,各項工作取得較好成效,為實現鹿寨縣高質量發展提供了堅強的法治保障。現將法治政府建設工作開展情況報告如下:
一、2023年度推進法治政府建設的主要舉措和成效
(一)加強組織領導,深化法治政府建設。一是加強法治理論學習。深入學習貫徹黨的二十大精神,把學習宣傳貫徹習近平法治思想作為一項重要政治任務,將習近平法治思想納入2023年黨員理論集中學習計劃。二是強化責任落實。辦公室主要負責人切實履行推進法治政府建設的第一責任人職責,把法治政府建設列入辦公室黨組重要議事日程,組織召開法治政府建設專題安排部署會議,及時傳達學習有關會議、文件精神,認真研究、科學謀劃法治政府建設有關工作,全力推動各項任務落實。堅持高標準推動依法行政,將主要負責人履行推進法治工作第一責任人職責情況列入年終述職內容、納入效能目標考核體系,明確專門股室負責法治工作,切實承擔起組織實施法治政府建設各項工作任務的職責。
(二)依法履行職能,規范行政行為。一是嚴格落實規范性文件“三統一”制度,建立規范性文件登記簿,對以縣政府或政府辦名義印發的規范性文件,嚴格按照要求統一登記、統一編制發文字號、統一印發。行政規范性文件最終印發前,對有效期等要素再次復核把關,凡是不符合有關要求或者要素不齊全的一律退回、不予印發。今年以來,共登記、編印規范性文件8件,下發會議紀要84份。二是堅持集體討論決定制度。制定我辦工作規則、黨組工作規則和黨組會議制度,堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的工作原則,規范和監督決策行為。三是嚴格落實民主決策。認真執行辦公室黨組議事工作規則,堅持民主集中制與末尾發言制,嚴格規范決策流程,不斷強化剛性約束。今年以來,辦公室黨組共召開黨組會議4次,所有“三重一大”事項全部實現黨組會議議決。落實重大行政決策公開制度,對縣政府常務會、縣政府工作報告等重大行政決策,除依法應當保密的外,全部依托政府網站平臺依法公開,保證社會公眾知情權、監督權。
(三)加大普法宣傳力度,強化法治政府建設。一是領導班子帶頭學法。辦公室領導班子成員認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平法治思想,深入研讀《中華人民共和國憲法》、《民法典》、《法治政府建設與責任落實督查工作規定》,切實增強貫徹執行的自覺性和主動性。建立定期學法制度,組織全體黨員干部重點學習《憲法》《民法典》等法律法規,教育廣大黨員領導干部不斷提高運用法治思維和法治方式推動工作、化解矛盾和維護社會穩定的能力。二是加強普法宣傳。利用“3?15”國際消費者權益日、“12?4”國家憲法日等宣傳節點,認真組織開展集中普法宣傳、憲法宣傳等活動。用好“學習強國”、干部在線教育等平臺,扎實推進“學法用法”,強化法治文化陣地建設,增強憲法意識,弘揚憲法精神,做憲法的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。三是加強辦公室機關法治文化創建。通過全體干部職工會議,開展習近平法治思想宣講。組織新任科級干部和新進公職人員進行憲法宣誓。
(四)多元化解矛盾糾紛,依法維護社會大局和諧穩定。一是主動接受社會監督。按照“你有所呼、我有所應”要求,積極做好鹿寨12345熱線工作,提高對群眾訴求的辦理效率和辦理質量,健全辦理機制,暢通辦理渠道,落實首接負責制,不斷提升熱線辦理工作實效。截至當前,處理柳州市政府熱線12345派件轉辦6532件,結率100%,群眾滿意率長期保持在96%以上。二是認真落實政府信息公開條例。持續強化政務公開工作,進一步完善政務公開機制,不斷提高政府信息公開的質量和水平。認真貫徹新修訂的《政府信息公開條例》,推動決策、執行、管理、服務、結果“五公開”和重點領域政府信息公開常態化。將政務公開工作納入績效考核,定期開展政務信息公開工作檢查督辦,督促各單位按照規范要求進行政務信息公開。
二、存在問題
(一)普法宣傳方式有待創新。習慣按規定動作落實普法宣傳,方式方法還不夠新穎,活動成效還有待加強。
(二)宣傳工作面不夠廣。目前法治建設宣傳活動主要集中在單位干部職工,對人民群眾的普法宣傳活動還不夠多。
(三)政務公開工作還存在不足。部分單位政務公開水平有待提高,個別領域政府信息公開有待深化,政策解讀效果有待提高。
三、下一步工作計劃
(一)不斷深化法治理論武裝。深入學習習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略,認真貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》,抓好抓實依法行政工作,確保中央的決策部署和自治區、市、縣黨委政府的工作要求落實到位,嚴格履行我辦各項法定職責。
(二)擴大宣傳范圍,提高法治意識。一是進一步增強干部職工知法、懂法、守法意識,牢固樹立法治理念,加大對周邊群眾政策法律法規的普及宣傳力度,提高群眾的法律素養和法治意識。二是普法宣傳形式多樣化。組織新聞單位采訪法制宣傳先進典型,在基層開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動,做到“報紙有專欄、電視有圖像、廣播有聲音、網絡有文章、手機有信息、戶外有廣告”,實現媒體全覆蓋,使法制宣傳建設家喻戶曉、人人皆知,提高知曉率、參與率和滿意率。
(三)做細做優政務公開。一是進一步加強政務公開制度建設。深入貫徹落實《政府信息公開條例》,健全縣政府門戶網站和政務新媒體、政策解讀、依申請公開等工作制度,促進政務公開各項工作更加規范。二是深入推進重大行政決策公開。聚焦公眾關切,以公開促落實、以公開促規范、以公開促服務,強化重點民生領域信息公開,最大限度發揮政務公開保障人民群眾知情權、參與權、監督權的作用。三是加強政務公開培訓和考核。針對重點區域、重點部門,開展依申請公開業務培訓和指導,不斷提高全縣依申請公開工作業務能力。同時,對政務公開工作落實情況進行檢查,發現問題及時督促整改。
(四)深化依法治縣實踐。發揮我辦“上傳下達、協調各方”的中樞作用,主動牽頭對各部門推進依法行政工作進行協調督辦。統籌推進政府職能轉變和“放管服”改革重要領域及關鍵環節的重大政策措施,協調解決改革過程中的難點問題。圍繞縣委、縣政府中心工作,在縣委全面依法治縣委員會辦公室的指導下,扎實開展依法行政和普法各項工作,著力推動依法行政和普法工作有效落實,推動法治政府建設取得新進展。
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